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“民企28條”:開啟民企高質量發展新征程

發布日期:2019-12-25 編輯:guanjia 來源:來自網絡

日前,中共中央、國務院印發《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》(簡稱“民企28條”)。作為一份支持民企發展的綱領性文件,措施給力,干貨多多,在廣大民營經濟人士中引發熱烈反響。


 堅持創新突破,勇擔社會責任


《意見》切實把民營企業作為平等的市場主體,從優化市場環境、完善政策環境、健全法治環境,到引導改革創新、促進健康發展、加強組織保障等等,為支持民營企業發展提供了一份詳細的服務清單,內容充實具體、措施得力有效、考慮周全細致,為更大力度推動民營經濟高質量發展提供了完善的政策環境。有了這樣的大力支持和深切關懷,我們民營企業沒有理由發展不好。民營企業家更要感黨恩、聽黨話、跟黨走,堅持創新突破,勇擔社會責任,努力做有立場、有思想、有情懷、有堅守、有匠心的新時代中國特色社會主義民營企業家。
 
《意見》第二十六條指出,建立健全民營企業黨建工作機制,指導民營企業設立黨組織。加強黨對民營企業的領導,探索建立中國特色現代民營企業制度,既是新時代黨的建設的重要方面,也是民營企業健康發展的重要保障。民營企業要想健康發展,必須始終堅持黨的領導,深入開展黨建工作,把黨的領導融入公司治理各環節,把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中,不斷探索黨對民營企業領導的方式和途徑,切實加強黨對民營經濟人士的教育引領,促進民營企業高質量發展,為黨夯實長期執政的群眾基礎和社會基礎,更好堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化作貢獻。


對癥下藥,讓民企吃下定心丸


中共中央、國務院《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》的出臺,切合民營企業呼聲,為民營企業穩預期、增定力、添信心,吃下定心丸;為營造更好民營企業發展環境,支持民營企業改革發展,進一步激發民營企業活力和創造力指明了具體路徑;把有關鼓勵、支持、引導民營企業發展的政策落地、落細、落實,讓民營企業真正從政策中增強獲得感,必將促進激發廣大民營企業在新時代健康發展,用實際行動證明民營經濟發展的舞臺寬廣。


《意見》以“七個著力”為具體路徑,支持民營企業改革發展。在優化公平競爭的市場環境方面,進一步放開民營企業市場準入,堅決破除制約民營企業參與市場競爭的各類障礙和隱性壁壘;在完善精準有效的政策環境方面,從進一步減輕企業稅費負擔、健全銀行業金融機構服務民營企業體系、完善民營企業直接融資支持制度、健全民營企業融資增信支持體系、建立清理和防止拖欠賬款長效機制等五方面,直面問題、對癥下藥。


作為民營經濟的一分子,正泰創立35年來,始終堅持圍繞實業、創新驅動發展不動搖,展望未來,正泰順應物聯網等新一代信息技術與工業、能源變革融合發展的大趨勢,致力于讓能源更綠色、更安全、更便捷、更高效。


民營企業家要挑起更多擔子
 

歲尾時節,重磅消息震撼人心。《中共中央國務院關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》的發表,猶如一股化凍的春風,給民營企業帶來了強勁的發展動力,給民營企業家增添了無比的奮進勇氣。


我仔細研讀后,對《意見》有3個概括性的認識:


一是至高的權威性。中共中央和國務院表達的意見,是中國最高層的決策。針對中國民營企業發展問題,公開發表中央的權威意見,這種規格更是少見的。


二是政策的指導性。《意見》中的一系列關于民營企業改革發展的政策,是黨中央近年來反復強調的。這次黨中央和國務院總其成,以權威意見的形式流布天下,對2020年的民營經濟工作以及今后一個較長時期,都有著重要的指導性意義。


三是務實的針對性。《意見》不回避我國民營經濟發展所存在的種種問題,提出的堅持公平競爭、放開市場準入、加大對民營企業的刑事保護力度、保護民營企業和企業家合法財產、鼓勵支持民營企業家心無旁騖做實業、建立政府誠信履約機制等意見,每一條都有具體的針對性,很明確,也很務實,為民營企業營造更好發展環境的目標是十分明確的。


改革開放以來,中國民營企業已經挑起了半壁江山的擔子。在當前國內外形勢復雜多變、經濟走勢面臨下行壓力的時候,民營企業家更要提高政治站位,挑起更多的擔子,主動為國分憂,把2020年的經濟發展工作做得更好。


專注創新創造,扎實辦好企業
        
最近,中共中央、國務院印發了《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》,這是在去年11月1日民營企業座談會召開一年零兩個月之后,支持民企的再一重磅文件出爐。作為民營企業改革發展領域的首個中央文件,《意見》勾畫了民企發展的市場環境、政策環境、法治環境,鼓勵民企改革創新、守法遵規,促進親清政商關系的形成。我將深入學習《意見》精神,堅決擁護貫徹落實。


改革開放40多年來,民營企業在推動發展、促進創新、增加就業、改善民生和擴大開放等方面發揮了不可替代的作用。民營經濟已經成為我國公有制為主體多種所有制經濟共同發展的重要組成部分。作為民營企業的一分子,君樂寶乳業集團對于全力落實“心無旁騖創新創造,踏踏實實辦好企業”指示責無旁貸。《意見》指出,支持民營企業加強創新。君樂寶持續將創新作為企業發展的核心戰略,踐行高質量創新發展,以進一步優化產品結構,推動產業升級,努力做到“質量最優、品牌最強、社會最放心、消費者最滿意”,在國家戰略性產業方面要做出新的貢獻。


站在重要歷史節點上,我們將以更加優異的成績,推動高質量發展,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。 



放開民企市場準入,為民企發展插上“翅膀”


《意見》的出臺,進一步放開民企市場準入,為民營企業的發展又一次插上了騰飛的翅膀。2005年,國務院頒布《關于鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》,正是“若干意見”的出臺,放開民企的市場準入,解放了民營企業涉足民航業等行業的手腳,春秋才從旅行社轉型升級成為航空旅游并重,才能在今天實現100架機隊規模、國內最大的民營航空旅游集團。春秋健康穩步發展的事例,是深化改革開放的成果之一,充分展示了黨中央國務院和各級地方政府、民航局支持和鼓勵民企健康發展的政策是長期的、毫不動搖的,一系列支持民企發展政策的頒布,從民企需要出發,想民企所想,急民企所急,盼民企所盼,為民企發展排憂解難。


此次《意見》的出臺,從市場環境、政策環境、法治環境三方面入手,鼓勵引導民營企業改革創新、高質量發展,這讓民營企業倍感振奮,營商環境的進一步優化,讓我們在面對錯綜復雜的國際形勢環境下,面對挑戰風險時的定力更足了、信心也更強了。我們一定會心無旁騖地發展主業,聚焦航空旅游發展,堅持創新發展,為實現中國偉大的復興夢努力奮斗。



期盼政策有效落地,轉化為民企真正的獲得感
 

《意見》以政府立法為各類市場主體投資興業提供制度保障,28條內容讓我受到了極大的振奮和鼓舞。黨和政府支持民營經濟發展的態度清晰而堅定,也再次讓我們民營企業吃了定心丸,從心底里感受到了踏實而溫暖,對未來的發展充滿了希望!


雖然在目前的發展中,民營經濟還有一些困難和挑戰,面臨一些社會上的質疑,但我們看到近年來從中央到地方,黨和政府都在不斷地為民營經濟打氣,積極地關注我們并及時出臺政策解決實際問題。民營經濟與國家發展已經形成了命運共同體,有著共同的發展目標,任何時候我們要堅定聽黨話、跟黨走的立場,和國家一起成長,報效國家。是黨和政府給了我們發展的信心,我們堅信沒有什么是過不去的坎。


民營企業在國家經濟社會發展中所扮演的角色越來越重要,所承擔的責任和使命也越來越重大。月星集團成立31年來,始終堅定對黨的信心,堅持走實業道路,一步步穩扎穩打、發展壯大。我很高興看到,一個干事創業、報效國家的黃金期已經到來。我們要化壓力為動力、化挑戰為機遇,聚焦主業、苦練內功、守法經營、回報社會,再開發展新局。制度的生命力在于執行,我相信政策舉措能有效落地,轉化為民營企業真正的獲得感。


隨著改革開放的不斷深化,營商環境的不斷優化,民營企業路子肯定會越走越寬,未來肯定會比現在更好。



中央力挺民企發展再次送出政策“大禮包”


冬至陽生春又來。在中華民族冬至佳節之時,黨中央、國務院給民營企業家送上了溫暖人心的政策大禮包。


支持民營企業發展,是黨中央的一貫方針。《意見》圍繞營造市場化、法治化、制度化的長期穩定發展環境,提出了一系列充滿分量的政策措施,這體現出中央致力于為民營經濟發展提供長期制度保障、堅定民營企業改革發展信心的良苦用心。
深刻領會《意見》精神,我將更加堅定信心,緊密跟隨國家戰略,全面貫徹新發展理念,為高質量發展作出更大貢獻;將更加注重內功修練,積極推動企業制度創新,建立現代企業制度,不斷提升企業治理能力。將更加注重責任擔當,積極履行社會責任,努力為社會創造更多美好價值。


我相信,有黨中央的親切關懷,有全社會的大力支持,有廣大民營企業家共同努力,民營經濟一定能開創更加美好的明天。


保護和弘揚企業家精神的行動綱領


《意見》發布,是黨和國家又一次肯定民營經濟貢獻、支持民營經濟發展的重大舉措。如果說2017年發布的《關于營造企業家健康成長環境 弘揚優秀企業家精神 更好發揮企業家作用的意見》是搭建起“中國版”企業家精神的總體框架,2018年習近平總書記在民營企業座談會上的講話讓民營企業家吃下了定心丸,那么這次《意見》的出臺就是把“總體框架”現實化、具體化,是我國保護和發揚企業家精神的行動綱領。


自去年以來,伴隨從中央到地方一系列支持民營經濟發展政策的落地,民營經濟的營商環境、法治環境、政商關系都有了很大的改善,特別是減稅降費給民營企業帶來了實實在在的獲得感。《意見》的頒布,再次肯定我國民營經濟的市場地位和貢獻,進一步全面、詳盡地回應了民營經濟和民營企業家公平競爭、政策同等、法律平等的呼吁,對解決民營企業在經營發展中遭遇的“市場的冰山、融資的高山、轉型的火山”提供了具體的路徑,為構建親清政商關系和組織保障提出了指導。當然,《意見》也對民營經濟的改革創新和民營企業的規范健康發展提出了方向和要求。


所以,這次的《意見》本質是培育企業家和企業家精神的土壤。真正的企業家精神不是溫室中的幼苗,不依賴刻意的呵護。只要賦予公正、規范、透明的市場環境和法治環境,企業家自會迸發出強大的生命力和創新力。真正尊重和相信民營經濟,就是要用制度保障讓民營企業和民營企業家真正放下包袱,樹立信心,安心發展。



簡政不減責,不當甩手掌柜


我注意到《意見》關于構建親清政商關系創新服務模式的表述。我理解,簡政不是減責,不是當甩手掌柜。科學有效地開展監管,才符合“放管結合”的本意。


民營企業座談會召開一年來,各級黨委和政府想企業之所想、憂企業之所憂、急企業之所急,努力解決民營企業最關心、最直接、最現實的困難和問題,政策執行不搞“一刀切”,經常傾聽意見、訴求,創造性地實施“一企一策”“精準滴灌”式服務,指導企業用好惠企政策,努力打造對民營企業全生命周期的服務模式和服務鏈條,營造良好的政策環境。


我認為,政策只有落地生根才能發揮它的作用。民營企業要發揮主觀能動性,認真研讀政策,深刻理解政策,準確把握政策,才能用好政策紅利,推動企業借勢、借力高質量發展。



為聚焦實業的民企堅定發展信心
      

《意見》的出臺,給廣大專心專注辦實業的民營企業家增強了堅定發展的信心。公平競爭市場環境優化、精準有效的政策環境、平等保護的法治環境,這些不僅是助推企業發展的“倍增器”,也是支持民營企業改革發展的重要保障。


相關政策、制度的保障,為實干興邦、實業報國營造了良好的社會氛圍,民營企業可以心無旁騖做企業,通過聚焦實業、做精主業不斷提升企業發展質量,大力弘揚工匠精神,一步一腳印地做強企業,集中精力創新發展、專注品質、追求卓越,并履行好、擔當好服務于社會的優秀企業家精神。完善的市場競爭環境與法治環境,會積極引導民營企業重信譽、守信用、講信義,自覺強化企業信用管理,進一步推動民營企業高質量發展進入新局面。


支持民企發展的重大利好
 

黨中央支持民營企業,改善營商環境,出臺一系列相關規定和政策,無疑是大快人心的好事。


其一,優化公平競爭的市場環境,首先必須凈化行業環境和行業規范。


其二,完善精準有效的政策環境同時,政府必須為企業做實事,辦實事。


其三,健全平等保護的法治環境,要真正落實到實處,對于不正當競爭行為,政府必須行政干預,尤其是工商廣告方面嚴格審查,對知名品牌企業需大力扶持,這樣才能確保法治環境得到保障。


其四、鼓勵引導民營企業改革創新,促進民營企業規范健康發展,同時構建親清政商關系。


好環境支持民企實現高質量發展
 

這是一個全新時代的開啟。過去的幾十年,我們國家經濟從高速增長轉向高質量發展,從“中國制造”轉向“中國創造”,這個過程中,我認為民營企業的蓬勃發展起到了重要的作用。


當前社會的變化速度之快遠超我們的預期,經濟發展的不確定性明顯上升,下行壓力有所加大,企業經營困難也不斷增多,如面臨營銷下滑、經營難度增加的困境,同時新一代的就業人群的涌現,如95后大學畢業生、新生代農民工,也促使企業亟需轉型升級用人模式,探索一種開放的、共生共享的經營管理模式去運作。


經濟新常態下,是民營企業發展的新一輪機遇,將解決社會問題轉變成經濟機會和經濟利益,變成生產能力、人的能力和報酬優厚的工作崗位。此時《意見》的出臺,利好政策的進一步到位落實,為我們民營企業發展營造良好環境,引導企業改革創新,規范健康發展,是給我們企業家極大的鼓勵,讓我們在企業建設的過程中,比以往任何時候都更有信心、更有底氣、更有力量。一起助推高質量發展,共同促進經濟社會發展再上新臺階,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。


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